进口汽车零部件统一调低收税
为保护国内市场不受冲击,工业和信息化部刚刚发布公告:"《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》将从9月1日起正式取消,进口汽车零部件统一按10%征税。"
2005年初,由于中国取消进口汽车配额管理后,一些跨国汽车公司利用国内整车关税和零部件关税税率差,通过化整为零、分散进口等方式,进口应按整车纳税的成套散件,然后在国内组装出售,“变相逃税”,进行不正当竞争。
为了规范汽车零部件进口秩序,打击非法拼装等不正当竞争,海关总署、国家发展和改革委、商务部、财政部出台了《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》,2005年4月1日起实施。第三项整车特征核定标准——“进口零部件的价格总和达到该车型整车总价格60%及以上”,自2006年7月1日起开始生效。2006年,欧盟和美国联合把中国告上WTO,起诉中国执行整车特征违规。经过两年审理与上诉程序,WTO上诉机构终裁判定整车特征违反了国民待遇的规则,至此,中国不得不取消这项规定。
为了遵从WTO的判决,实施四年多的《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》将正式取消。也就是说,原来那些“进口零部件的价格总和达到该车型整车总价格60%及以上”的车企将可以重新利用进口零部件在国内组装生产汽车,并且享受国产车关税政策(零部件统一按10%征税关税,之前的税率为25%)。
高档国产车型价
由于《管理办法》的取消,最先受益的将会是那些国产化率尚未达到40%的合资高档轿车企业,包括了大家熟悉的北京奔驰、华晨宝马等。由于关税税率的降低,高档国产车的生产成本将会进一步降低,反映到最终的市场价格上也就有所下调。分析人士表示,如果从税率降低单一因素考虑,高档国产车型的售价最高有望下降2-3成。
《管理办法》的取消一方面会给高档合资车企带来更多的优惠,但同时也会给国内零部件产业带来不小的冲击,当初曾出现的进口零部件冲击国内市场的现象可能再次出现。
出于国内市场不受冲击考虑,零部件税率调低是很有必要的。